3月1日，國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)委(wei)印發了《2018年(nian)國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)立(li)項指(zhi)南》，《指(zhi)南》圍(wei)繞落實(shi)(shi)“質(zhi)量提(ti)升行動年(nian)”各項部署(shu)，確定(ding)了5個立(li)項重點，分別是服務(wu)經濟社會發展、實(shi)(shi)施重大戰略規劃(hua)、扎實(shi)(shi)推進改(gai)革(ge)任務(wu)、推動創新成果轉化、瞄準(zhun)國(guo)(guo)際(ji)提(ti)高(gao)水平(ping)。根(gen)據(ju)《指(zhi)南》的(de)部署(shu)，2018年(nian)，國(guo)(guo)家(jia)標準(zhun)制修訂將再次提(ti)速(su)。
《指(zhi)南(nan)(nan)》明確，2018年的國家標準(zhun)立(li)項(xiang)一(yi)(yi)(yi)般每季度下(xia)(xia)達(da)(da)一(yi)(yi)(yi)批(pi)計劃項(xiang)目，并根據經(jing)濟社會發展要求隨(sui)時(shi)下(xia)(xia)達(da)(da)急需計劃項(xiang)目。據國家標準(zhun)委(wei)有關人員介(jie)紹，《指(zhi)南(nan)(nan)》對國家標準(zhun)立(li)項(xiang)的要求有了一(yi)(yi)(yi)些變化。
一是(shi)修訂(ding)標(biao)(biao)準項(xiang)目和(he)采用國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)準項(xiang)目予以(yi)重(zhong)點支持(chi)，為抓好強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)標(biao)(biao)準整合(he)精(jing)簡結(jie)論落(luo)實，重(zhong)點支持(chi)需整合(he)、修訂(ding)的(de)強(qiang)制(zhi)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準立(li)項(xiang)。同(tong)時落(luo)實推薦性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準集中(zhong)復審結(jie)論，根(gen)據2020年完成(cheng)相關任務的(de)改革要(yao)求，分年度(du)做好推薦性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準修訂(ding)項(xiang)目申(shen)報。
二是進(jin)一步縮短修訂標準(zhun)項目和(he)采(cai)用國際標準(zhun)項目完(wan)成周期(qi)，要求(qiu)從下(xia)達計劃到完(wan)成報批不超過18個月。
三是支持“NQI”重點專項(xiang)以及(ji)相關(guan)國家(jia)重大科技項(xiang)目中(zhong)重要技術(shu)創(chuang)新(xin)成果向標準轉化，根據(ju)需求將增加專門場次進(jin)行評估。
四是創新優(you)化立項評估模式，推薦性國(guo)家標準(zhun)制定項目(mu)現場答(da)辯或網絡答(da)辯，修訂(ding)項目(mu)和采用國(guo)際標準(zhun)項目(mu)無需(xu)到(dao)場答(da)辯，同時(shi)明確(que)了常規性評估會議(yi)時(shi)間。
五是(shi)積極推(tui)進(jin)標(biao)準化軍(jun)民(min)(min)融(rong)合，明確提(ti)出軍(jun)民(min)(min)通用國家標(biao)準項目申報時應充分考(kao)慮國防和經濟社(she)會發展(zhan)需(xu)要，起(qi)草單位(wei)應由軍(jun)民(min)(min)雙方(fang)共同組成。
值得注意的是，《指南(nan)》要求，技術委(wei)員會(hui)（或歸(gui)口單位）項(xiang)目完(wan)成率低于67%或技術委(wei)員會(hui)未提交2017年年報的不予立項(xiang)。
全文如下(xia)：
2018年國家標準(zhun)立項指南
為全面貫徹黨的十(shi)九大精(jing)神和(he)新標準化(hua)法要(yao)求，落實深(shen)化(hua)標準化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)改革(ge)任務、《中共(gong)中央 國務院關于開展質量提升行動的指(zhi)導意見》和(he)《2018年全國標準化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點》，做好2018年國家標準立項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，特制定本指(zhi)南(nan)。
一、總體要求
以(yi)習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導，圍繞“五位一體”總體布局(ju)(ju)和(he)“四(si)個全面”戰略布局(ju)(ju)，堅持新發展(zhan)理(li)念(nian)，以(yi)推(tui)動供給側結構性改革為(wei)主(zhu)線，以(yi)打贏三(san)大(da)攻堅戰為(wei)重點(dian)，以(yi)支撐(cheng)引領質量提升為(wei)著力點(dian)，按照2018年全國(guo)(guo)標(biao)準化(hua)工作會議部署(shu)的“五個全面推(tui)進”和(he)“五個突(tu)出抓好”主(zhu)要任(ren)務，全面推(tui)進標(biao)準體系建設，助力國(guo)(guo)家(jia)治理(li)體系和(he)治理(li)能力現代化(hua)，為(wei)全面建成小康社會、全面建設社會主(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)提供堅實支撐(cheng)。
二、立項重點
（一）服務經濟社會發展。
圍繞防(fang)范化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險、精(jing)準(zhun)脫貧、污染(ran)防(fang)治的需要(yao)，加(jia)(jia)大(da)標(biao)(biao)準(zhun)立項力度。支撐供給(gei)側結構性改革(ge)，強化(hua)新興(xing)產業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)制修訂。助(zhu)力創新型國家建設(she)，推(tui)動關(guan)鍵領域標(biao)(biao)準(zhun)研制。服務實(shi)施鄉村振興(xing)戰(zhan)略，加(jia)(jia)強重(zhong)要(yao)標(biao)(biao)準(zhun)制定(ding)。強化(hua)民生領域、生態文明、社(she)會治理等方面標(biao)(biao)準(zhun)有效供給(gei)。
（二）實施重大戰略規劃。
深化(hua)(hua)(hua)落(luo)實《國家標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)體系建(jian)設發展規(gui)劃(hua)(hua)（2016-2020年(nian)(nian)）》《裝備制造業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)質量提升(sheng)規(gui)劃(hua)(hua)（2016-2020年(nian)(nian)）》《消費品標(biao)準(zhun)和(he)(he)質量提升(sheng)規(gui)劃(hua)(hua)（2016-2020年(nian)(nian)）》《社(she)會管理和(he)(he)公共服務標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)發展規(gui)劃(hua)(hua)（2017-2020年(nian)(nian)）》等重大規(gui)劃(hua)(hua)。積(ji)極推動標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)軍(jun)(jun)民(min)融(rong)合，加快軍(jun)(jun)民(min)通用國家標(biao)準(zhun)制定(ding)。
（三）扎實推進改革任務。
貫徹新標(biao)準(zhun)(zhun)化法要(yao)求(qiu)，優先立(li)項保障人身健康(kang)和生命財產(chan)安全、國(guo)家安全、生態環境安全以及(ji)經濟社會發展(zhan)所急(ji)需的標(biao)準(zhun)(zhun)。落實(shi)強(qiang)制性標(biao)準(zhun)(zhun)整合精(jing)簡結論，重點支(zhi)持需整合、修(xiu)訂的強(qiang)制性國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)立(li)項。落實(shi)推薦性國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)集中復審結論，根據2020年完成(cheng)相關任務的改革(ge)要(yao)求(qiu)，分(fen)年度(du)做(zuo)好推薦性國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)修(xiu)訂項目申報。
（四）推動創新成果轉化。
支持(chi) “國(guo)家質量(liang)基礎的(de)共性技術研究與應用”重點專(zhuan)項(xiang)（NQI），以及相關國(guo)家重大科(ke)(ke)技項(xiang)目中重要(yao)技術創新成(cheng)果向(xiang)標(biao)準轉化(hua)。落實《“十三五”技術標(biao)準科(ke)(ke)技創新規劃》，積極推動(dong)關鍵基礎領域技術標(biao)準研制(zhi)。
（五）瞄準國際提高水平。
鼓勵結合國(guo)(guo)(guo)情積極采用國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，重點(dian)支持國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內同(tong)步制定(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)項(xiang)(xiang)目，推(tui)進中國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)與(yu)國(guo)(guo)(guo)外標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)之(zhi)間的轉化運用，提升我國(guo)(guo)(guo)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)一(yi)致性水平。落實《標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)聯通共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”行動(dong)計劃（2018-2020年）》，加強(qiang)重點(dian)領域國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)外文版(ban)翻譯，重點(dian)支持國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)中、外文版(ban)同(tong)步制定(ding)項(xiang)(xiang)目。
三、立項要求
國家標準立項(xiang)采用隨(sui)時(shi)申報、分類評估、定期下達的(de)方式(shi)，一般每季度下達一批計劃項(xiang)目，并根據(ju)經(jing)濟社會發展要求隨(sui)時(shi)下達急需計劃項(xiang)目。
（一）強(qiang)制性(xing)國家標準(zhun)項目(mu)由國務院有(you)關(guan)行(xing)政主管部門(men)依(yi)據職(zhi)責負責提出。強(qiang)制性(xing)國家標準(zhun)項目(mu)應嚴(yan)格限(xian)定在法(fa)律規定范圍內。
（二(er)）推薦性國家標準(zhun)項(xiang)目(mu)由國務院各有關(guan)行(xing)(xing)政主管(guan)部門、行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會、集團公司，省級標準(zhun)化行(xing)(xing)政主管(guan)部門，全(quan)國專業(ye)(ye)標準(zhun)化技術委員會征(zheng)集、遴選和申報。立(li)項(xiang)申報時應廣泛開展(zhan)調研，對項(xiang)目(mu)的必要性、可行(xing)(xing)性進行(xing)(xing)論證(zheng)評估，積極回應新興(xing)產業(ye)(ye)對標準(zhun)的需求，注重吸收中小企業(ye)(ye)和創新型企業(ye)(ye)代表參與標準(zhun)起(qi)草。
省級標準化行(xing)(xing)政主管部門(men)申報的項目，應提前(qian)與相關技術(shu)委員會(hui)或歸口單位進(jin)行(xing)(xing)溝通協調。
（三）對修訂項目和(he)采用國際標(biao)準項目予以重點支持，優先(xian)評估、優先(xian)立(li)項。
（四）修訂項(xiang)目和采用國際標(biao)準(zhun)項(xiang)目完成(cheng)周期(qi)(qi)（從(cong)下(xia)達(da)計(ji)劃(hua)到完成(cheng)報(bao)批）不超過(guo)18個月(yue)，其它(ta)標(biao)準(zhun)項(xiang)目完成(cheng)周期(qi)(qi)不超過(guo)24個月(yue)。
（五）軍民通用國家標準項目申報時應(ying)充分考慮國防和經濟社(she)會發(fa)展需要，起草單位(wei)應(ying)由軍民雙方共(gong)同組成(cheng)。
（六(liu)）推薦性國家標(biao)準(zhun)立項采取分類評(ping)估(gu)方式(shi)：制定項目現場(chang)答(da)(da)辯或網絡(luo)答(da)(da)辯；修訂項目和采用國際(ji)標(biao)準(zhun)項目無(wu)需現場(chang)答(da)(da)辯。常規性評(ping)估(gu)會議(yi)擬于(yu)今(jin)年3月、5月、7月、9月、11月中旬由國家標(biao)準(zhun)技術審評(ping)中心組織進行，對NQI重大專(zhuan)項、應急項目等需求將增加專(zhuan)門場(chang)次(ci)評(ping)估(gu)。各(ge)有關方面應根據時間安排，做好項目申報(bao)、答(da)(da)辯等工作。
（七）有以下情況之一的，不予立項：
——技術委(wei)員(yuan)會（或歸口(kou)單位(wei)）項(xiang)目完成率低于67%；
——技術委員會(hui)未提交2017年年報。
四、申報(bao)材料
（一）國家標準項目。
國(guo)家標(biao)準項目(mu)需網上申報(bao)，同(tong)時提交相關書面(mian)材料。
1．網(wang)上申報要求。
申(shen)報(bao)國家(jia)標準項(xiang)目須通過“國家(jia)標準制修訂工(gong)作管理(li)信息(xi)系(xi)統”填報(bao)電子材(cai)料。申(shen)報(bao)材(cai)料應包括：
（1）項目建(jian)議(yi)書(shu)(shu)。項目建(jian)議(yi)書(shu)(shu)應填寫(xie)完(wan)整、詳實。
——省級標準化行政主部門(men)申報的項目應在“備注”欄中說明與(yu)相關(guan)技術委員會或歸(gui)口單位溝通協調的情況(kuang)。
——軍民通(tong)用國家標(biao)準項目應在“備注(zhu)”欄(lan)中標(biao)注(zhu)“軍民通(tong)用”。
——NQI等國家重大科技項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支撐項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應在“備(bei)注”欄中標注“NQI+課題名稱”或其他科技項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)名稱。
（2）標準草(cao)案(an)。申報單位應認真準備標準草(cao)案(an)，標準草(cao)案(an)應明確提出主要章節(jie)及各章節(jie)所規定主要技術內(nei)容。對于修訂(ding)項目，應重(zhong)點說(shuo)明擬修訂(ding)的(de)主要內(nei)容和(he)理由(you)。
2．書(shu)面申(shen)報(bao)材料包括項(xiang)(xiang)目申(shen)報(bao)公文(wen)和國(guo)家標準項(xiang)(xiang)目匯總表。同時(shi)將掃描件通過“國(guo)家標準制修訂工(gong)作(zuo)管(guan)理信息系統”上傳。
（二）國家標準外文版項目。
按照(zhao)《國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)外文版管(guan)理辦法》，推薦(jian)性國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)外文版項目由技(ji)術委員會或技(ji)術歸口單位提(ti)出，強制性國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)外文版由國(guo)務院有關部門提(ti)出。各單位可通過“國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)制修訂管(guan)理工作管(guan)理信(xin)息系統”申報，相應(ying)申報公文通過系統上傳，無(wu)需寄送紙質(zhi)材料(liao)。
（三）國家標準樣品項目。
申(shen)(shen)報樣品研制項(xiang)目(mu)，需(xu)提交項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報公(gong)文(wen)、國家標準樣品研復制計(ji)劃項(xiang)目(mu)建(jian)議書和(he)可(ke)行性(xing)研究(jiu)報告。申(shen)(shen)報樣品復制項(xiang)目(mu)，只需(xu)提交項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報公(gong)文(wen)和(he)項(xiang)目(mu)建(jian)議書。
（四）申報材料格式。
國(guo)家(jia)標(biao)準、國(guo)家(jia)標(biao)準外文版及國(guo)家(jia)標(biao)準樣(yang)品(pin)項目申(shen)報材(cai)料格式從(cong)全國(guo)標(biao)準信息(xi)公共服務(wu)平(ping)臺中的(de)“國(guo)家(jia)標(biao)準制修(xiu)訂系(xi)統”下載。
（五）紙質材料郵寄。
1. 國家標準項目申(shen)報書面材料(liao)郵寄地(di)址(zhi)為(wei)：
國家(jia)標(biao)準技術(shu)審評中心標(biao)準技術(shu)評估(gu)處(chu)（北京市朝陽(yang)區白家(jia)莊東里(li)13號(hao)樓(lou)，郵編100026）
聯系人(ren)：牛利(li)芳 高艷(yan)玲（010-82261071，82261048）
電子(zi)郵件：niulf@sac.gov.cn，gaoyl@sacinfo.org.cn
2. 國家(jia)標(biao)準(zhun)樣品項目申(shen)報書面(mian)材(cai)料郵寄地址為：
全國標準樣(yang)品技術(shu)委員(yuan)會（北京市海淀區(qu)增光路33號，郵編(bian)：100048）
聯系人：徐(xu)大軍 石雨婷（010-68486136，68483077）
電(dian)子郵件(jian)：xdj@china-cas.org，syt@china-cas.org
五、項目管(guan)理
（一）在研項目數量過多(duo)的全國(guo)專業標準化技術委員(yuan)會應主動減少新項目申報，盡快完成已下(xia)達計(ji)劃。
（二）項目(mu)下達后，各(ge)有關(guan)單(dan)位要強化標準項目(mu)全生(sheng)命周期管理，做好標準制修(xiu)訂進(jin)度、資金(jin)使用、公開征求意見等關(guan)鍵環節(jie)的監督(du)檢查。
（三(san)）國家標準(zhun)(zhun)項(xiang)目(mu)下達后，項(xiang)目(mu)名稱（范圍）、完成時(shi)間(jian)、歸口單(dan)位原則上(shang)不得隨意變更(geng)。確需變更(geng)的，技術委員會或歸口單(dan)位應通過“國家標準(zhun)(zhun)制修訂工(gong)作管(guan)(guan)理(li)信息(xi)系統”提(ti)交申請，經國務(wu)院相關行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)和國家標準(zhun)(zhun)化行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)批準(zhun)(zhun)同(tong)意后再行調整。項(xiang)目(mu)延期申請應在(zai)原計劃(hua)完成時(shi)間(jian)半年之前(qian)提(ti)出。
（四(si)）各有關(guan)單位應嚴格規(gui)范標準制修訂經費的(de)使用和管理，提高經費使用的(de)公開性(xing)、透明(ming)度(du)。嚴禁通過攤派、有償署(shu)名、按出(chu)資排序(xu)等方式收取不合理費用。
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