加拿(na)(na)大消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)安全法(fa)(Canada consumer product safety act簡(jian)稱CCPSA)是一(yi)個針對所(suo)(suo)有消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)安全的(de)法(fa)案(an)(an)。2010年12月15日,該(gai)法(fa)案(an)(an)獲(huo)得(de)(de)通過,2011年6月20日正式實施。該(gai)法(fa)案(an)(an)實施后,《危(wei)險品(pin)(pin)(pin)法(fa)法(fa)案(an)(an)》第一(yi)部分和附件(jian)I同時(shi)廢(fei)止。《加拿(na)(na)大消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)安全法(fa)》適(shi)用(yong)于加拿(na)(na)大國內(nei)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)的(de)供(gong)應商(shang)(shang)(shang),包括(kuo)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)的(de)制造商(shang)(shang)(shang)、進(jin)口商(shang)(shang)(shang)、經銷商(shang)(shang)(shang)、廣(guang)告(gao)商(shang)(shang)(shang)和零售(shou)商(shang)(shang)(shang)。此(ci)法(fa)案(an)(an)所(suo)(suo)述消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)是指在(zai)合(he)理的(de)情況下(xia)所(suo)(suo)獲(huo)得(de)(de)以(yi)用(yong)于非(fei)商(shang)(shang)(shang)業目的(de)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),比(bi)如用(yong)于家(jia)用(yong)、娛樂和運(yun)動的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)。不適(shi)用(yong)于本應屬于“消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)(pin)”定義(yi)范圍的(de)某(mou)些產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),其(qi)中包括(kuo)爆炸物、化妝品(pin)(pin)(pin)、藥品(pin)(pin)(pin)、食品(pin)(pin)(pin)、醫療(liao)器械和彈藥等,這(zhe)些產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)由其(qi)他(ta)法(fa)律管轄。
1禁止要求
1.禁止制造、進口、宣傳和銷售的消費品
CCPSA對消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)有幾條重要(yao)的禁(jin)止(zhi)(zhi)性規(gui)定(ding)。觸犯任(ren)何這些禁(jin)止(zhi)(zhi)性規(gui)定(ding),屬(shu)于(yu)違反該法(fa)案的行(xing)為(wei),并將受到(dao)刑事訴訟。其(qi)核心是任(ren)何人不得制造、向(xiang)加(jia)拿(na)大進(jin)口、宣傳或(huo)銷(xiao)售以下消(xiao)費(fei)品(pin)(pin):(1)被列在該法(fa)案附錄2中規(gui)定(ding)禁(jin)止(zhi)(zhi)的消(xiao)費(fei)品(pin)(pin):包括嬰兒學(xue)步車、嬰兒自(zi)動喂(wei)奶裝(zhuang)置、含有雙酚(fen)A的聚碳(tan)酸(suan)酯(zhi)嬰兒奶瓶、經三(2,3-二溴丙(bing)基)-磷酸(suan)酯(zhi)或(huo)三(2,3-二溴丙(bing)基)-磷酸(suan)酯(zhi)處理的服裝(zhuang)等(deng)15類消(xiao)費(fei)品(pin)(pin);
(2)危及人類健康和安全的消費品;
(3)加拿大衛生部要求強(qiang)制或自愿召回的(de)產(chan)品;
(4)加(jia)拿大衛生部根據CCPSA條文發出的(de)命令而執行(xing)的(de)措施所涵蓋的(de)產品。
2.包(bao)裝(zhuang)和(he)標簽禁止要求
若消費品的包(bao)裝、標簽或宣(xuan)傳廣告出現(xian)虛(xu)假、誤導或欺騙(pian)的情況,加拿大衛生部可就其安全性對該產(chan)品頒布銷售禁令;
(1)禁止在(zai)產(chan)品(pin)安全或安全證書(shu)、符合性(xing)方面作出虛假、具有誤導性(xing)或欺(qi)騙性(xing)的包裝和標簽;
(2)禁止宣傳和銷售利用(yong)虛假、具(ju)有誤導性(xing)(xing)或(huo)欺騙性(xing)(xing)聲明作為(wei)包(bao)裝、標簽或(huo)廣告的消費品。
3.安全管理措施
3.1檢測,研究和信息收集
加(jia)拿大(da)(da)(da)衛(wei)(wei)生部(bu)可要(yao)求(qiu)消費品(pin)的(de)(de)(de)制造商(shang)或進口商(shang)對產品(pin)進行(xing)檢測、研究(jiu)或信(xin)息收集,以證明(ming)產品(pin)符合CCPSA或其附屬的(de)(de)(de)特(te)殊產品(pin)法(fa)規的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu),或防止產品(pin)不符合產品(pin)要(yao)求(qiu)。加(jia)拿大(da)(da)(da)衛(wei)(wei)生部(bu)亦可要(yao)求(qiu)制造商(shang)或進口商(shang)以文件形式提交(jiao)該產品(pin)的(de)(de)(de)相關資(zi)料和(he)(he)檢測或研究(jiu)的(de)(de)(de)結果(guo),此項要(yao)求(qiu)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)加(jia)強了(le)CCPSA的(de)(de)(de)執法(fa)力度和(he)(he)有效性。
3.2文件準備和保存
根(gen)據CCPSA的要(yao)求,任何人士給予(yu)商業目(mu)的制造、進(jin)口、宣傳、銷售或檢測消費(fei)品,須準備和保存(cun)產品文件,文件內容應包括:供應商名稱和地(di)址、產品銷售時間和地(di)墊(dian)。這將有助于推動整(zheng)個供應鏈內對產品追(zhui)根(gen)溯源,尤(you)其(qi)是在發生消費(fei)品召回事件時方便及(ji)時快速的應對。上述(shu)記(ji)錄須保存(cun)至少(shao)流年,并(bing)在加拿大衛生部提(ti)出(chu)書面要(yao)求時提(ti)供予(yu)當局(ju)查(cha)閱。
3.3事故報告制度和產品召回措施
為了(le)(le)降低不(bu)安(an)全(quan)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)或(huo)(huo)潛在(zai)(zai)(zai)不(bu)安(an)全(quan)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)的(de)數(shu)量,CCPSA設定了(le)(le)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)潛在(zai)(zai)(zai)健(jian)康或(huo)(huo)安(an)全(quan)問題的(de)報(bao)告責任,作為系統(tong)化的(de)早(zao)期預(yu)警和(he)監(jian)測。當產(chan)品(pin)(pin)導(dao)(dao)致或(huo)(huo)在(zai)(zai)(zai)合理預(yu)見的(de)情況下(xia)會導(dao)(dao)致個人(ren)死亡或(huo)(huo)對健(jian)康有嚴重不(bu)利(li)影響的(de)事(shi)故時,消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)的(de)制造商(shang)(shang)、進口商(shang)(shang)或(huo)(huo)銷售商(shang)(shang)須在(zai)(zai)(zai)獲(huo)悉(xi)事(shi)故的(de)兩天內,向加拿大衛(wei)生(sheng)部及(ji)其供應(ying)商(shang)(shang)提供他們所掌握的(de)任何與該(gai)事(shi)故產(chan)品(pin)(pin)相關(guan)的(de)所有資料。與此同時,消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)的(de)制造商(shang)(shang)或(huo)(huo)進口商(shang)(shang)在(zai)(zai)(zai)獲(huo)悉(xi)事(shi)故的(de)十天內,必須向加拿大衛(wei)生(sheng)部提交詳細的(de)書面(mian)報(bao)告。
此外(wai),有別于加拿大(da)現行(xing)的行(xing)業自愿(yuan)產(chan)品召回(hui)制度(du),法(fa)案還專門設立了加拿大(da)衛生部檢查(cha)員,授權其召回(hui)不合格產(chan)品及采取相應(ying)糾正措施。
2特殊產品法規
加拿大(da)消(xiao)費品(pin)(pin)安全法(fa)案(an)下包括(kuo)了(le)33項關于特殊產(chan)品(pin)(pin)的(de)法(fa)規。這(zhe)些法(fa)規有(you)的(de)針(zhen)對產(chan)品(pin)(pin)的(de)機械和物理性能提(ti)(ti)出要求(qiu),有(you)的(de)針(zhen)對產(chan)品(pin)(pin)的(de)阻燃(ran)性能提(ti)(ti)出要求(qiu),更多的(de)則(ze)是禁(jin)止或(huo)限(xian)制產(chan)品(pin)(pin)中有(you)害物質(zhi)的(de)使用。其(qi)中與紡織、鞋類產(chan)品(pin)(pin)制造商密(mi)切相關的(de)法(fa)規包括(kuo):
1.表面涂層材料法規(SOR/2005-109)
該法規要求表面(mian)涂層材(cai)料的總鉛含量(liang)(liang)不(bu)得(de)超過90mg/kg,總汞(gong)含量(liang)(liang)不(bu)得(de)超過10mg/kg。家具(ju)和其它兒童物品的表面(mian)涂層材(cai)料中(zhong),總鉛含量(liang)(liang)不(bu)得(de)超過90mg/kg;鉛筆和藝(yi)術畫(hua)筆的表面(mian)涂層材(cai)料中(zhong),總鉛含量(liang)(liang)不(bu)得(de)超過90mg/kg。
2.鄰苯二甲酸鹽法規(SOR/2010-298)
該法(fa)規要求由乙烯基(ji)材料組成的玩(wan)具和兒(er)童護理用(yong)品(pin)中必須達到以下要求才能(neng)廣告(gao)、銷售和進口:
玩具(ju)和兒童護理用品中乙烯基材料里的DEHP, BBP, DBP不(bu)超(chao)過(guo)1000mg/kg;
在(zai)合理(li)可(ke)預見的(de)(de)情況(kuang)下,如果玩(wan)具或兒(er)童(tong)護理(li)用品的(de)(de)任何(he)一部分可(ke)被(bei)4歲(sui)以下兒(er)童(tong)放入口中,則該部分中乙烯(xi)基(ji)材料里(li)的(de)(de)DINP, DIDP, DNOP不得超(chao)過1000mg/kg。
玩具指(zhi)意圖給14歲(sui)以下兒童玩耍或學習時(shi)使用的產品。
兒童護理用品指意圖幫(bang)助4歲以下兒童放(fang)松、睡眠(mian)、衛生、喂食、吮吸或磨牙的(de)產品。
可放入(ru)(ru)口中是指如果(guo)(a)產品能放入(ru)(ru)兒童口中,被吮(shun)吸或咀嚼;(b)任一(yi)維(wei)度小于(yu)5cm。可充氣產品的尺寸在泄氣狀態(tai)下(xia)測量。
3.紡織品燃燒性能法規(SOR/2011-22)
4.兒童睡衣法規(SOR/2011-15)
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