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2018年2月(yue)8日，歐盟化(hua)學品管理局(ECHA)發(fa)布了(le)REF-4執(zhi)法報告。該執(zhi)法報告包含了(le)27個國家對共計5625種產品(其中(zhong)20%通過網絡銷售)的執(zhi)法結果，其中(zhong)包括17種物(wu)質、1009種混(hun)合物(wu)及4599種物(wu)品。

此次執法活(huo)動(dong)主要(yao)針對以下REACH法規(gui)附錄十(shi)七中的條款及其對應(ying)產品：

部分國家對未包含在以(yi)上(shang)表格中的8條(tiao)條(tiao)款進行了檢(jian)查(cha)，所以(yi)此次執法(fa)活動共(gong)涉(she)及REACH法(fa)規(gui)附錄(lu)十(shi)七中的22條(tiao)條(tiao)款。

執法報告顯示，被(bei)檢查的(de)產品合(he)格率(lv)僅(jin)為82%，即有(you)18%的(de)被(bei)檢產品不符合(he)REACH法規(gui)附錄十七的(de)限制(zhi)要求。因附錄十七中的(de)限制(zhi)均針對高(gao)風(feng)險(xian)的(de)化學物質，高(gao)不合(he)格率(lv)意(yi)味著(zhu)巨大的(de)消費者健康及環境危害風(feng)險(xian)。

值(zhi)得關注的是，執(zhi)法過程中各(ge)國執(zhi)法機構對1202款(kuan)玩具(ju)產(chan)(chan)品(pin)依照(zhao)第(di)51、52條鄰苯二甲酸(suan)酯的限制要(yao)求進行了檢查，發現(xian)19.7%的產(chan)(chan)品(pin)不(bu)符合第(di)51條的要(yao)求，不(bu)合格(ge)(ge)(ge)率(lv)(lv)位(wei)居首(shou)位(wei);10.4%的產(chan)(chan)品(pin)不(bu)符合第(di)52條的要(yao)求。除此之外，多環芳烴(PAH)含量不(bu)合格(ge)(ge)(ge)率(lv)(lv)達7.9%;而釬料中鎘含量、物品(pin)中石(shi)棉纖維、皮革中六(liu)價鉻含量以及服裝金(jin)屬部件中鎳釋放的不(bu)合格(ge)(ge)(ge)率(lv)(lv)均超過10%。

執(zhi)法結果中(zhong)(zhong)(zhong)珠寶(bao)產品的高(gao)不合格率(lv)也(ye)引起了官方機構的重視。其中(zhong)(zhong)(zhong)珠寶(bao)產品第63條鉛不合格率(lv)為6.7%;第27條鎳不合格率(lv)為7.9%;而第23條鎘不合格率(lv)高(gao)達12.1%。另發(fa)現大量測量工具中(zhong)(zhong)(zhong)含(han)汞，亦違背REACH法規(gui)附錄(lu)十七的要求。

從不(bu)合(he)格(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)角度分析(xi)，原產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)(wei)中國(guo)(guo)(guo)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)此(ci)次(ci)執(zhi)法(fa)中不(bu)合(he)格(ge)率(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei)(wei)17%，居首位。原產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)為(wei)(wei)(wei)歐盟及歐洲經濟(ji)區的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)合(he)格(ge)率(lv)(lv)(lv)為(wei)(wei)(wei)10%。而未標注原產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)或原產(chan)(chan)(chan)國(guo)(guo)(guo)不(bu)明確(que)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)合(he)格(ge)率(lv)(lv)(lv)竟達39%，各(ge)國(guo)(guo)(guo)執(zhi)法(fa)機構(gou)或將加大對此(ci)類產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的執(zhi)法(fa)力度。

此(ci)次執法(fa)項目中發現的(de)不(bu)合規(gui)產品(pin)(pin)均(jun)受到召回、撤(che)回等懲(cheng)罰措施。高不(bu)合規(gui)率也引起了ECHA及(ji)各國執法(fa)機構的(de)高度關注并(bing)將(jiang)在今后進行更嚴(yan)格的(de)執法(fa)行動。歐陸建議(yi)企業(ye)積極(ji)應對，從生產源頭嚴(yan)格把關產品(pin)(pin)質量，并(bing)進行必要的(de)檢測，避免向市場投(tou)放不(bu)合規(gui)的(de)產品(pin)(pin)，保障企業(ye)利益。